如何杜絕建筑工程“陰陽”合同，我市又有創(chuàng)新舉措！今年1月1日起，惠州全市范圍內房地產項目施工合同推行網簽，將進一步規(guī)范合同簽訂和履行，依法保護施工合同雙方的合法權益，簡化后續(xù)辦理流程，提升服務效能，營造一流的營商環(huán)境。

今后，市住建局將打破信息孤島，實現全市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、房產主管部門和稅務等部門對房地產項目施工合同網簽信息的共享。

創(chuàng)新：網簽杜絕陰陽合同防風險保權益

建筑行業(yè)的陰陽合同是工程建設合同管理領域中一大常見問題。它嚴重影響了建筑市場的正常秩序,是建筑行業(yè)工程款糾紛、違法分包轉包、損害農民工權益、工程質量事故的重大隱患。

這一情況在惠州將得到進一步改善。今年1月1日起，惠州全市范圍內推行房地產項目施工合同網簽。所有房地產項目的施工總承包合同及其補充協(xié)議，均可在惠州市住房和城鄉(xiāng)建設局官方網站的“建設工程施工合同網簽系統(tǒng)”下進行網絡簽訂。

根據省“放管服”改革要求和市有關決策部署，市住建局此次充分運用“互聯網+”技術，創(chuàng)新施工合同管理方式，推進施工合同網簽，將進一步規(guī)范房地產行業(yè)施工合同簽訂和履行，杜絕“陰陽”合同，依法保護施工合同雙方的合法權益。

提效：網簽回執(zhí)代替紙質文本提升審批速度

除了防范風險外，推行網簽還可以進一步簡化辦理施工許可、商品房預售許可等后續(xù)手續(xù)，提升服務效能，更好地為企業(yè)提供服務，營造一流的營商環(huán)境。

今后，房地產項目建設單位在辦理施工許可手續(xù)、商品房預售許可及其后續(xù)工程款申報備案和稅務等事項時，可以提交施工總承包合同網簽回執(zhí)供住房城鄉(xiāng)建設主管部門、房產主管部門和稅務等部門核驗；在辦理房屋建筑和市政基礎設施工程竣工結算文件備案事項時，可以提交施工總承包合同及其補充協(xié)議網簽回執(zhí)，無需再提供紙質文本。

同時，市住建局將在“建設工程施工合同網簽系統(tǒng)”設立專門賬號供住房城鄉(xiāng)建設主管部門、房產主管部門和稅務等部門對施工合同網簽情況進行查詢及核驗。

監(jiān)管：加大督查不良行為列入企業(yè)誠信記錄

通知要求，建設單位和施工單位應當依法依規(guī)簽訂施工合同。對于依法必須招標的房地產項目，招標人和中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，合同的主要條款應當與招標文件、中標人的投標文件內容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。

在監(jiān)管方面，全市住房城鄉(xiāng)建設主管部門將切實加強施工合同履約行為檢查，對建設單位和施工單位不依法簽訂施工合同、自行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議，以及建設單位違法發(fā)包、施工單位掛靠、轉包、違法分包等違法違規(guī)行為加大查處力度。

對于法違規(guī)行為的建筑市場主體，其不良行為列入企業(yè)誠信記錄。